По данным Минфина, в январе-сентябре 2024 года доля нефтегазовых доходов в федеральном бюджете достигла 31,7%, что выше планового уровня в 31,3% и заметно выше прошлогоднего показателя в 28,3%. Основным источником этих доходов остаются поступления от налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ), которые составили 83,5% от всех нефтегазовых доходов за этот период. В 2023 году аналогичный показатель составлял 80,7%.
Общий объем доходов федерального бюджета за девять месяцев вырос на 33,1% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и достиг 26,3 трлн руб. Нефтегазовые доходы увеличились в 1,5 раза до 8,3 трлн руб. За счет налогового маневра роль экспортных пошлин снизилась: на них пришлось всего 2,5% доходов. Однако доля поступлений от НДД возросла до 13,9%.
По прогнозам, в 2024 году доля нефтегазовых доходов превысит план, но к 2027 году она должна снизиться до 22,6% за счет налоговой реформы и планируемого увеличения ненефтегазовых поступлений.
Правительство утвердило бюджет на 2025–2027 годы с доходами 40,3 трлн руб. и расходами 41,5 трлн руб. Дефицит составит 0,5% ВВП. Доходы вырастут на 15% за счет налоговой реформы, добавившей 2,7 трлн руб. Вложения в приоритетные сферы — социальная поддержка, оборона, технологии и инфраструктура — увеличат расходы на 9%.
Индексация пенсий, рост «детского бюджета» до 10 трлн руб. на три года и проекты в области технологий, такие как «Станкостроение» и «Новые материалы», поддержат социальную и экономическую стабильность. Также власти вложат 180 млрд руб. в модернизацию коммунальной инфраструктуры.
Минэкономики прогнозирует инфляцию на уровне 4,5%, ослабление рубля до 96,5 руб./$ и замедление роста ВВП до 2,5% в 2025 году. Около 60% роста экономики обеспечит потребительский спрос, поддерживаемый увеличением доходов населения.
Минфин и Федеральная налоговая служба (ФНС) проводят анализ рисков, связанных с реализацией международной налоговой реформы для российских компаний. Замминистра финансов Алексей Сазанов сообщил, что результаты анализа будут обсуждены с бизнесом в сентябре.
Речь идет о реформе, известной как Pillar 2, в рамках которой вводится правило включения в доход (IIR). Согласно этому правилу, если дочерняя компания в международной группе облагается эффективной ставкой налога ниже 15%, головная компания обязана доплатить разницу в стране своего главного офиса. Это правило направлено на предотвращение уклонения от налогов и борьбу с налоговыми льготами, которые могут снижать ставки ниже глобального минимума.
Алексей Сазанов подчеркнул, что анализ должен выявить необходимость корректировки российского налогового законодательства для предотвращения потерь бюджета от дополнительных налогов, уплаченных в других юрисдикциях.
На данный момент в России не введены правила Pillar 2, но Минфин рассматривает их внедрение. По данным Grant Thornton, 138 стран уже согласились на интеграцию Pillar 2 в свое законодательство.
Правительство Российской Федерации внесло в Государственную думу поправки к законопроекту о модернизации налоговой системы, учитывая предложения бизнеса и депутатов, озвученные во время общественных обсуждений. Об этом сообщил глава Минфина Антон Силуанов, слова которого передала пресс-служба министерства.
Силуанов отметил, что в процессе подготовки ко второму чтению были учтены значимые предложения бизнеса и парламентариев. В числе принятых поправок – изменения, касающиеся северных надбавок при расчете ставки НДФЛ и другие важные меры. Часть поправок будет внесена непосредственно депутатами, и многие из них уже получили поддержку правительства.
Министр также указал, что федеральный инвестиционный вычет, обсуждаемый с представителями бизнес-объединений, будет оформлен в виде постановления правительства. Проект постановления будет представлен в комитет Госдумы по бюджету и налогам до второго чтения. Идея введения этого вычета была ранее озвучена президентом России Владимиром Путиным на Петербургском международном экономическом форуме. Путин подчеркнул, что вычет должен стимулировать инвестиции бизнеса в развитие, и что параметры и объемы вычета должны быть определены при участии деловых объединений.
Нижняя палата парламента единогласно приняла в первом чтении законопроект правительства о налоговых изменениях, включая прогрессивную шкалу НДФЛ. Председатель комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров назвал закон уникальным, отметив его подготовку вместе с бизнес-сообществом, регионами, муниципалитетами и экспертами.
Министр финансов Антон Силуанов пояснил, что изменения основаны на принципах справедливости, сбалансированности и стимулирования инвестиций. Повышение НДФЛ коснется только россиян с зарплатами от 2,4 млн рублей в год, с максимальной ставкой 22%. Для семей с детьми предусмотрен налоговый кэшбэк.
Корпоративные изменения включают рост налога на прибыль, компенсируемый федеральным инвестиционным налоговым вычетом. Для малого и среднего бизнеса повышение нагрузки, связанное с признанием плательщиками НДС, коснется малой части предприятий. Также будут снижены ставки страховых взносов для работников производственных отраслей до 7,6%.
Вопросы депутатов касались технических нюансов, а также ставки налога на прибыль и НДФЛ. Депутаты выразили опасения по поводу стимулирования уклонения от налогов и ухода в тень.
Федеральный бюджет России сократил дефицит до 983 млрд руб. за первые пять месяцев 2024 года, после дефицита в 1,5 трлн руб. за январь-апрель. В мае бюджет впервые за год был исполнен с месячным профицитом в 500 млрд руб., при доходах 2,6 трлн руб. и расходах 2,1 трлн руб.
Доходы за пять месяцев выросли на 45,5% год к году до 14,29 трлн руб., с ненефтегазовыми доходами (ННГД) почти в 2,3 раза превышающими нефтегазовые (НГД). Положительная динамика по ННГД наблюдается как в федеральном бюджете (+34% год к году), так и в бюджетной системе в целом (+28%).
Минфин предложил увеличить план по ННГД на год с 23,56 трлн руб. до 24,08 трлн руб., хотя план по НГД понижен с 11,5 трлн руб. до 10,98 трлн руб. из-за снижения прогноза по экспортной цене нефти.
Расходы за пять месяцев выросли на 18,9% до 15,272 трлн руб. В мае траты составили 2,1 трлн руб., что значительно ниже апрельских 3,84 трлн руб. Министерство финансов объясняет это сезонностью и календарными эффектами.
Эксперты ожидают, что дефицит бюджета в 2024 году составит 1,2–1,5% ВВП. Опережающее исполнение бюджета по ненефтяным доходам нейтрально для дефицита, так как дополнительные доходы будут использованы для наращивания расходов.
Президент РСПП Александр Шохин в интервью РБК предложил уменьшить количество ставок НДФЛ до трех и ограничить верхнюю ставку в 18%. Шохин считает, что пятиступенчатая шкала Минфина усложнит администрирование и может способствовать уходу граждан в серую зону. Предложенные ставки: 13% для доходов до 5 млн руб., 15% для доходов от 5 до 50 млн руб., 18% для доходов свыше 50 млн руб.
Шохин подчеркнул, что стартовый порог повышения ставки в 2,4 млн руб. затронет высококвалифицированных работников, что не соответствует задаче справедливого налогообложения.
28 мая Минфин представил законопроекты с пятиступенчатой шкалой НДФЛ, включающие ставки: 15% для доходов от 2,4 до 5 млн руб., 18% для доходов от 5 до 20 млн руб., 20% для доходов от 20 до 50 млн руб., 22% для доходов свыше 50 млн руб.
Изменения коснутся 3% трудоспособного населения (около 2,5 млн человек) и вступят в силу с 1 января 2025 г. Участники спецоперации не подпадают под изменения.
Минфин также предложил повысить налог на прибыль для компаний с 20% до 25%. Шохин предложил уплачивать только половину налога на прибыль, направляемую на капвложения, ограничивая вычет 4 п. п. из 25%.
Минфин на следующей неделе обсудит с бизнесом и парламентом возможные изменения налоговой системы, сообщил и.о. главы ведомства Антон Силуанов. Какие-либо подробности о рассматриваемых изменениях он не привел.
«На следующей неделе… Будем обсуждать. И с бизнесом, и с парламентом — все будет обсуждаться»,— сказал господин Силуанов «РИА Новости» накануне в кулуарах инаугурации президента.
О том, что в России назрела необходимость модернизации налоговой системы, глава Минфина говорил в апреле. Модернизировать налоговую систему поручил президент Владимир Путин в послании Федеральному собранию. В частности, он призвал рассмотреть увеличение налоговой нагрузки на людей с более высокими доходами. Президент обещал, что изменение налоговой системы зафиксируют на долгий срок. Глава Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин говорил, что бизнес поддерживает повышение налога только для той части прибыли, которая не инвестируется, а распределяется между акционерами в виде дивидендов и доходов.
Российские брокеры выступают против законопроекта о перечислении НДФЛ в бюджет по месту регистрации инвестора. Авторами законопроекта являются депутаты КПРФ Михаил Матвеев и Олег Михайлов. Согласно нынешнему законодательству, НДФЛ от операций с ценными бумагами зачисляется по месту учета агента.
Однако предложение законопроекта направлено на перечисление налога по месту регистрации клиента с целью справедливого распределения доходов бюджетной системы и повышения доходов региональных бюджетов. Это вызвало недовольство брокеров, которые видят в этом рост ненужных издержек.
Считается, что изменение механизма перечисления налогов повлечет за собой существенные дополнительные трудозатраты и финансовые расходы для профучастников. Комитет Госдумы по бюджету и налогам собирает отзывы по законопроекту.
Источник: www.vedomosti.ru/finance/articles/2024/03/19/1026475-brokeri-vistupili-protiv-izmeneniya-metodiki-zachisleniya-ndflПравительственная комиссия одобрила законопроект Минфина России о налоговой политике, который включает меры по администрированию налогов, социальной направленности НДФЛ и поддержке российских компаний.
Налоговое администрирование: Предложено разрешить физическим лицам использовать номер записи в едином федеральном информационном регистре вместо ИНН при заполнении налоговых деклараций. Также предложена оптимизация налоговой отчетности для предприятий и сокращение требований к участникам налогового мониторинга.
Налог на доходы физических лиц (НДФЛ): Предложено систематизировать виды выплат при увольнении для целей налогообложения, включая освобождение от налогообложения доходов в виде жилых помещений и учета процентных доходов по вкладам.
Налог на прибыль организаций: Предложено исключить требование о составе активов для применения нулевой ставки, учет санкционных доходов и установление пониженных ставок для определенных отраслей.
Имущественные налоги: Установлены правила перерасчета ранее исчисленных имущественных налогов и сроки уплаты в случае перерасчета.